2024年10月16日08:23 來源:中國紀檢監察報
沿著浙江淳楊線公路行駛,遠山含黛、溪水潺潺,路邊一棟棟白墻黛瓦的小樓錯落有致。10月15日,記者一行來到地處浙西深山的浙江省淳安縣楓樹嶺鎮下姜村,探尋共富路上的清廉實踐。
山路蜿蜒向前,記者跟隨楓樹嶺鎮紀委書記、監察辦主任方麗華與下姜村村級監察工作聯絡站站長姜國炳一道,來到村中廣場,“夢開始的地方”標語牌十分醒目。順著清澈透綠的穿村小溪望去,溪邊各類中高端民宿錯落有致。不少游客在民宿里用餐,購買農特產品。隨著下姜村紅色旅游的蓬勃興起,民宿生意也越來越火爆。
“這家民宿涉及屋面防水維修、防腐木地面更新、內墻墻面翻新、燈具更新等項目改造,按規定可以享受補助資金。”方麗華與姜國炳對照下姜村民宿改造項目補助清單逐戶上門,核對實際施工情況。
下姜,如今在共同富裕的語境下,有了新內涵——從過去的“土墻房,半年糧,燒木炭,有女莫嫁下姜郎”轉變為如今的“產業興,農家樂,民宿忙,游人如織來下姜”。為進一步提升民宿行業市場競爭力,鎮、村兩級大力支持鼓勵業主對民宿進行升級改造,并提供“低改高”補助資金,目前經過驗收,共對兩期28家民宿發放了補助資金。
“我們所在的這家院子是下姜村第二期民宿‘低改高’16個項目之一,按照村集體‘三資’管理要求,需要在發放補助款之前,進行一次鎮村聯合驗收,確保每筆補助款的精準發放,算好這筆‘經濟賬’。”方麗華說。
在下姜村共富集市項目現場,10多名工人正忙著室內裝飾裝修。方麗華和姜國炳在現場開展走訪,針對項目建設進度、項目資金使用、務工工資發放等了解情況,開展“嵌入式”監督。
共富集市項目資金來源為財政補助資金等,建成后的商鋪總建筑面積1300余平方米,主要用于銷售當地的農特產品,旨在打造集文化、休閑、娛樂、生活為一體的復合型區域。姜國炳是施工現場的“常客”,從項目資金使用、實施進度跟蹤,到聽取村民意見、收集有關堵點問題,常常有他時時緊盯、跟進監督的身影。
“在鎮紀委監察辦的指導下,村級監察工作聯絡站全過程參與,對該項目實施、預算造價、工程建設、工程驗收、專業審計等各環節跟進監督,確保每一筆錢都花在刀刃上,把惠民工程建設好。”姜國炳表示。
發展經濟的同時,下姜村的清廉鄉村建設也在持續深入推進。建立村級監察工作聯絡站、監察對象“清廉檔案”全覆蓋、村級財務逐筆明細公開、村級工程全程監督、智慧監督平臺運用……一系列舉措,持續推動監督向基層延伸,不斷織密小微權力監督網。
“建設‘清廉村居’,關鍵在村干部這個群體,重點在監督好小微權力。你們看,這些是下姜村7名村干部的‘清廉檔案’,也是我們日常緊盯的‘廉潔賬’。”方麗華邊翻閱檔案,邊向記者介紹道。
紀律規矩遵守情況、節儉辦婚喪嫁娶情況以及是否有在本鎮或本村承包工程情況……按照“應建盡建、一人一檔”的原則,“清廉檔案”全面收錄村干部個人基本情況,精準摸清村干部廉情。“今年以來,我們借助‘清廉檔案’大數據模塊與村級工程項目建設、村集體重大事項決策等相關數據之間的信息碰撞,全鎮共產生村‘兩委’干部履職不力、違規承攬工程項目建設等相關預警信息11條次,為鎮紀委第一時間發現、核實問題提供了有力支撐。”方麗華介紹。
對村干部而言,“清廉檔案”既是約束也是保護。方麗華告訴記者:“比如有的村干部在正常履職過程中遭受村民誤解,有了‘清廉檔案’,鄉鎮紀委就能幫助及時澄清,村干部干起工作來也踏實。”
不僅讓村干部“述廉”,建一份靠譜的“清廉檔案”,還要向群眾“問廉”。方麗華經常會帶著鎮紀委的同志一起入戶走訪,向村民了解村干部遵紀守法、擔當作為、廉潔履職等情況。
“群眾的眼睛是雪亮的。有些問題我們在面上檢查不一定能發現,但村民卻看得清清楚楚。借助群眾的力量,讓他們當‘醫生’,給村干部‘把把脈’,能及時發現存在的問題。”楓樹嶺鎮專職紀委委員許能富說,依托村級監察工作聯絡站,借助村民的力量,聚焦民主決策、“三資”管理、項目建設、景區管理等重點領域,持續加強日常檢查和專項監督。
“我們將黨務、村務、財務等工作,逐項、逐筆明細公開,讓群眾心里有本‘明白賬’,并在公開欄張貼了二維碼,村民用手機掃碼,就可以獲取更詳細的‘三務’公開信息,及時又便捷。”方麗華介紹。
補助發放有本“經濟賬”,村干部有本“廉潔賬”,群眾心里有本“明白賬”……從“溫飽夢”到“小康夢”再到“共富夢”,下姜村以共同富裕為目標,以實干為指引,以清廉為底色,成為浙江高質量推進鄉村全面振興的一道亮麗風景。
下姜村這個“夢開始的地方”,逐夢之路還在繼續。“清廉村居正在為鄉村振興注入‘廉動力’,如今先富起來的‘小下姜’正帶領周邊63個村社組成‘大下姜’,攜手邁向共同富裕,鄉村振興路上一定會有更多更精彩的圓夢故事。”下姜村黨總支書記、村委會主任姜麗娟信心滿滿地說。(記者 張勝軍 王奇 自浙江杭州報道)
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