二十屆中央紀委三次全會強調，常態化做好查辦案件“后半篇文章”，做到既善于發現問題又善于推動解決問題。創新警示教育方式，深刻剖析典型案例，建立健全以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責機制，推動形成廉榮貪恥的社會氛圍。實踐中，山東省青島市紀委監委堅持系統思維，以全周期理念創新警示教育方式，將經常性和集中性紀律教育相結合，深化以案為鑒，加強類案分析，提出有針對性、說服力的整改意見，推動查處懲治、案件剖析、紀律教育、促改促治等工作措施一體貫通、相互促進，持續釋放監督治理效能。

深挖案源富礦，用足用好辦案成果

統籌做好查辦案件“后半篇文章”，堅持執紀審查與執法調查相貫通、政治生態研判與修復相結合，深挖反面典型“活教材”，將辦案成果轉化為教育資源，促進案件查辦懲治效果向群體預防效果轉化，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，努力實現政治效果、紀法效果和社會效果相統一。

提前統籌部署，全面收集素材。警示教育在一體推進“三不腐”中具有不可替代的貫通作用，市紀委監委緊扣腐敗問題易發多發領域地域行業的典型案例，在案件審查調查之初就統籌部署開展警示教育相關工作，根據違紀違法事實、案件特點等，教育引導被審查調查對象深刻認識錯誤、深入剖析原因、真誠醒悟懺悔，注重全程留存警示資料，同步做好案件移送、審判期間的聲像采集，為做實做細查辦案件“后半篇文章”打牢基礎。

加強定期梳理，整合案例資源。典型案例既是“教科書”又是“清醒劑”，充足鮮活的案例可以讓警示教育更具感染力和穿透力。市紀委監委及時將上級黨組織和紀檢監察機關選取、指定的典型案例，全市各級紀檢監察機關通報曝光腐敗問題易發多發領域地域行業的典型案例，納入違紀違法案例庫并動態調整充實，為著力實現警示教育資源統一、規范、高效調配運用。

深入剖析案源，觸及靈魂深處。選取全市范圍內具有警示教育意義的典型案件，深度透視違紀違法人員破紀破法的“第一次”“關鍵點”“轉折點”“觸動點”，深刻揭露其墮落軌跡以及違紀違法行為造成的嚴重危害，通過組織編印懺悔錄、拍攝警示教育片、參觀警示教育基地等方式，分級分類組織開展警示教育。認真落實“一案三報告”制度，要求審查調查組在提交《案件調查報告》的同時，要及時根據查辦案件情況撰寫并提交《案件剖析報告》和《案件總結報告》，做到調查報告細致而全面、審理報告精準而犀利、剖析報告深刻而具體，既為警示教育找準突出問題、提供鮮活內容，也為督促協同有關部門開展專項治理提出有針對性、說服力的整改意見。

從嚴執紀執法，形成有力震懾。堅持一案一總結，扎實做好公開通報案情、召開警示教育大會、組織專題活動、推動剖析堵漏、修復政治生態等重要步驟，持續釋放執紀執法必嚴的強烈信號。連續三年召開全市領導干部警示教育大會，針對通報的違紀違法典型案例，市委主要領導作警示教育輔導。把問題查擺剖析貫穿警示教育全過程，結合案情和案發單位實際情況，對黨組織和黨員干部執行政治紀律和政治規矩、履行管黨治黨政治責任等情況進行剖析，定期分析查辦的案件，研判政治生態狀況，將全面從嚴治黨不斷引向深入。

創新路徑方法，分層分類精準滴灌

堅持靶向覆蓋，在鞏固深化傳統警示教育方式的基礎上，不斷創新形式載體，探索運用更加形象、直觀、具體的表現形式和立體化、多元化的傳播手段，充分發揮警示教育震懾警醒、啟示教化作用，力求以理服人、以情感人。

對象更聚焦，提升教育針對性。根據不同領域違紀違法典型案件的特點規律，堅持區分重點領域、特殊群體、關鍵環節，做到教育形式內容與受教育對象身份相匹配，切實增強警示教育針對性、實效性。聚焦“一把手”等“關鍵少數”，協助市委組織各級黨委（黨組）領導班子參觀市廉政教育館，對新一屆政府組成部門“一把手”和新任職市管領導干部進行集體廉政談話。組織市直機關部門單位新任市管干部到相關警示教育基地進行現場教育，聽取職務犯罪人員現身說法，重點突出紀法闡釋，督促其自警自省，繃緊紀律這根弦。聚焦年輕干部群體，圍繞扣好廉潔從政“第一粒扣子”持續開展紀律教育，通過觀看警示教育片、開展紀法答題等系列“教育套餐”，不斷增強年輕干部遵規守紀的自覺性。聚焦政法、國企、自然規劃、糧食購銷等重點領域，創建“點單式”警示教學方式，以“地域、行業、職級”為關鍵詞，通過“懺悔再現+案件剖析+紀法警醒”等搭配形式，按需定制警示教育宣講內容，由市紀委監委有關監督檢查室、派駐紀檢監察組深入被監督單位，利用本系統、本行業、本部門被查處的違紀違法典型案例，深化以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責。聚焦違紀違法案件易發多發領域，梳理同級同類案例編印懺悔錄、警示錄，編發《黨員領導干部違反出國（境）管理規定違紀違法典型案例選編》，針對權力運行關鍵環節，精準開展警示教育。

載體更豐富，提升教育浸潤力。與時俱進、因時因勢，探索創新警示教育的方法路徑和形式載體，力爭讓警示教育直擊心底、觸及靈魂。增強代入式體驗，推出根據真實案例改編的廣播劇“清廉之島故事會”，講述有關違紀違法行為及危害，闡釋警示教育啟示，目前已播出200余期，2000余萬人次在線收聽。增強沉浸式感悟，發揮廉潔文化陣地教育載體作用，依托市廉政教育基地、紀律教育館、企業廉潔教育館、親清政商關系廉潔教育館、清廉家風館、警示教育基地等不同主題陣地，定期動態更新豐富警示教育展陳，針對不同領域部門教育對象差異化特征，分類組織開展靶向化警示教育；在全市已建成的“廉潔地標”建筑內增加警示教育展陳比例，打造群眾家門口的警示教育“微課堂”。增強勸誡式警醒，如在辦理青島某市直企業原黨委委員、副總經理邱某專案期間，教育引導其圍繞違紀違法犯罪歷程總結慘痛教訓、剖析問題根源，拍攝現身說法警示片，改變第三人稱旁白敘述為主的常用形式，全程由邱某以第一人稱講述，黨員干部觀看后普遍表示該片引人深省、觸及靈魂。

導向更明確，提升教育感召力。警示教育既是思想政治課，也是紀法教育課，必須堅持懲前毖后、治病救人的一貫方針，將思想政治工作貫穿審查調查全過程，綜合運用執紀執法、政策宣講、思想引導、心理疏導、人文關懷等措施，使審查調查對象和相關涉案人員相信組織、真心悔過。在開展警示教育工作中，同步開展以案釋紀釋法，注重將紀法教育內容融入警示教育材料，勾畫出清晰的紀法邊界，通過政策感召和紀法震懾，促使黨員干部把“眼前的教訓”轉化為“心中的敬畏”。2023年以來，全市共有18名黨員干部受到警示教育震懾和政策感召后主動投案。

加強監督制約，全面釋放治理效能

注重從政治上把握警示教育的定位和作用，把以案促改促治工作貫通查辦案件全過程，充分發揮警示教育在一體推進“三不腐”中的貫通作用，既以案明紀、以案釋法，又推動舉一反三，促進治理提升，全面釋放標本兼治的綜合效應。

做好成果轉化。針對查辦某市直企業系列案件反映出的突出問題，部署開展市直企業重點領域突出問題專項整治，在整治過程中探索“警示教育+政策宣講+自查自糾”貫通式紀律教育模式，不斷放大政策感召和警示震懾作用，促使市直企業多名黨員干部在接續開展的自查自糾中，主動向組織報告收受管理服務對象禮金和高檔酒水等違紀違法問題。將警示教育片作為開展思想政治工作的有力武器，指導基層辦案部門運用現身說法警示片對相關審查調查對象進行教育，為案件后續迅速突破、快查快結打下堅實基礎。

防范廉潔風險。查辦案件不是目的，更重要的是通過案例剖析、深挖根源、堵塞管理監督制度機制的漏洞，系統推進廉潔風險防控。把開展警示教育情況納入日常監督、政治巡察范圍，充分運用紀檢監察建議，督促案發部門（單位）黨組織在一定范圍內召開專題會議，把處分決定從“告知通知書”變成“警示教育課”。定期匯編典型違紀違法案例材料，督促各地區各部門各單位把警示教育納入黨建工作內容，召開專題民主生活會或組織生活會，舉一反三、自查自糾，針對存在突出問題和苗頭性、傾向性問題，引導黨員干部撰寫剖析材料、加強自我反省。發揮典型違紀違法案例延伸教育作用，把家風建設作為警示教育的重要載體，把警示教育向干部家屬延伸，通過家風不正案例剖析、拍攝家庭家教家風警示錄、寄送“家庭助廉”倡議書等方式，廣泛開展警示教育宣講，引導領導干部及其家屬自覺增強拒腐防變免疫力，共同營造廉潔齊家良好氛圍。

健全長效機制。完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作機制，是著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件的有效路徑。把警示教育作為推進清廉建設、加強新時代廉潔文化建設的重要內容，注重完善防治腐敗滋生蔓延的體制機制，依托信息化手段，對違紀違法案件多發頻發的地區、領域進行綜合分析，查找系統性突出問題，總結普遍性、規律性特點，督促有關黨委（黨組）健全完善制度，動態調整權力清單、責任清單和負面清單，查找風險漏洞，修訂完善權力運行流程圖，壓縮權力任性空間。完善以黨內監督為主導、各類監督貫通協調機制，聚焦監督辦案發現問題背后的體制性障礙、機制性梗阻，著力補齊制度漏洞和治理短板，指導各單位把實踐中受認同、較成熟、可踐行的清廉建設經驗成果體現到公共政策制定全過程各方面，著力構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，不斷提升治理體系和治理能力現代化水平。（山東省青島市紀委監委課題組）

來源：中央紀委國家監委網站