“他一人獨攬人權、事權、財權，決策‘一言堂’、用人‘一句話’、花錢‘一支筆’，董事會形同虛設。”

近期，天津市河西區召開警示教育大會，會上集中觀看警示教育片《堅決斬斷由風及腐的“利益鏈”》。片中，區屬國有企業原董事長吳某由風及腐、風腐一體的蛻變過程和嚴重危害，使當地干部受警醒、明底線、知敬畏。

今年1月，“片中人”吳某因濫用職權罪被判處有期徒刑。此前，河西區紀委監委收到區審計局移送的問題線索，直指在吳某任職期間企業存在經營費用異常、財務管理混亂等問題。河西區紀委監委在審查調查過程中，著重厘清吳某的交際網、資金網，專案組抽絲剝繭查出其與私營企業老板勾連，用虛假出資完成國有企業改制，造成國有資產損失150余萬元的事實。

專案組堅持“以案看風”，發現并查清了吳某收受商人老板禮金、高檔煙酒以及作風霸道、搞“小圈子”等“四風”問題；進一步“以風挖案”，發現其屢屢任性用權、政績觀錯位、決策“一言堂”、造成國有資產失管失控等腐敗問題。

“我們堅持系統思維，緊盯帶有腐化蛻變特征的享樂奢靡問題，在查深捋清違規吃喝、收送禮品禮金等‘四風’問題的基礎上，深挖背后是否存在利益交換、請托辦事、優親厚友等腐敗問題。”河西區紀委監委有關負責同志告訴記者。

風腐同根同源，必須同查同治。近年來，天津市紀委監委健全風腐同查同治工作機制，既“以案看風”，堅持凡查腐敗案件必挖作風問題，又“以風挖案”，揪出隱藏在“四風”問題背后的腐敗問題，不斷壓縮風腐交織問題滋生空間。

據介紹，該市紀委監委制定關于強化“以案看風”糾治風腐一體問題的工作意見，建立起風腐一體問題同查、同審、同析、同治、“回頭看”等機制。明確要求市、區兩級紀檢監察機關黨風政風監督、監督檢查、審查調查、案件審理等部門加強協同配合、信息共享，形成工作合力。

“按照‘以案看風’糾治風腐一體問題工作機制，市、區兩級審查調查部門（專案組）在審查調查工作中要注重深挖徹查風腐一體問題，將被審查調查人員是否存在違反中央八項規定精神問題作為必談必問內容，單獨形成談話筆錄，要求其說明具體行為表現、動機以及由風及腐的過程，并在《懺悔書》《政治生態評價書》等材料中有針對性地進行剖析�！碧旖蚴屑o委監委有關負責同志告訴記者，這將成為黨風政風監督室查找、分析作風建設突出問題的重要依據。

“接受、提供宴請的目的是什么？在哪兒吃的？費用誰承擔的？一起吃飯的還有哪些人……”河西區紀委監委在深化落實工作意見的基礎上，制定了深挖“四風”突出問題的談話清單。

“清單針對違規吃喝、違規收送禮品禮金、公款旅游以及違規接受管理和服務對象旅游活動安排、違規配備使用公務用車四類問題，設置10類85個參考問題，從談話問詢中深入了解違紀問題、干部風氣、政治生態等情況，既細查腐敗背后的不作為亂作為、享樂奢靡等作風問題，又捋清摸透違紀違法問題背后的‘關系網’和利益鏈，既查組織者又查參與者，既查收禮人又查送禮人，通過‘以案看風’拓寬問題線索發現渠道�！焙游鲄^紀委監委有關負責同志說，吳某違規設立“小金庫”、違規濫發津補貼等“四風”問題，正是通過談話發現的。

天津市濱海新區紀委監委緊盯案件審理環節，將涉及違反中央八項規定精神的問題作為審理重點，嚴格審核把關，在留置對象移送司法機關前，開展政治生態和作風建設情況談話，圍繞違規收送名貴特產類禮品、違規收送禮金、違規公款吃喝以及接受管理和服務對象宴請等問題表現，對背后的“四風”問題再起底、再排查、再深挖。

“我們深入剖析違紀違法黨員干部由風及腐具體過程，并向涉案單位制發紀檢監察建議，有針對性地體現違反中央八項規定精神、‘四風’問題的整改意見，確保主體責任、監督責任在風腐一體糾治上相互促進�！睘I海新區紀委監委有關負責同志告訴記者。

風腐一體問題同查、同審的關鍵在于把問題查清摸透，而同析、同治的重點則在于把成果用準用足。

天津市紀委監委黨風政風監督室定期匯總全市典型案例，逐案研判，組織編寫典型案例分析報告，深入剖析由風及腐、蛻化變質的原因，防止由風及腐、風腐交織借勢成患。針對吳某案中暴露出的突出問題，河西區紀委監委形成專題剖析報告，制發紀檢監察建議，向國企領域提出意見建議，督促案發單位以案促改、以案促治，督促梳理排查廉政風險點32個，完善制度機制13項，著力解決案發單位政治生態、制度建設等深層次問題，進一步推動補短板、強弱項、堵漏洞。（記者 王卓 呂佳蓉 自天津報道）